Flota China de Investigación en el Atlántico Sur Occidental

El presente análisis se enmarca en el trabajo de seguimiento y vigilancia que realiza Mar Azul Uruguayo en el Atlántico Sur, con el objetivo de promover la transparencia y el acceso a información sobre la actividad de flotas de aguas distantes, así como contribuir a la conservación de la biodiversidad marina en la región.

Introducción

Se analiza para el periodo de 5 años (2021-2025) la actividad de buques pesqueros de China, los cuales exhibieron comportamientos similares a prospecciones de investigación acústica-oceanográfica para recursos pesqueros. A la vez, se analizan maniobras de buques de la misma bandera con intereses de comunicación o inteligencia en el Atlántico Sur Occidental (ASO). Este comportamiento resalta la importancia de un monitoreo regional integral para comprender mejor los patrones operativos y el alcance de estas flotas en el Atlántico Sur Occidental. El análisis de la flota pesquera china de aguas distantes ha permitido identificar comportamientos particulares de dos unidades que se producen regularmente cada año durante la primavera austral desde 2021 al presente. Estos datos indican la existencia de un programa anual de monitoreo biológico para el caladero del Océano Atlántico Sur Occidental (ASO) por parte de una empresa privada QING DAO OCEAN FISHERY CO LTD y/o el Estado chino. Si bien estas prospecciones se han realizado fuera de las ZEE de Uruguay, Argentina e Islas Malvinas, las mismas ocurren sobre zonas de plataforma continental extendida. Este estudio realiza además un análisis de la presencia de la flota china con capacidad de reconocimiento aeroespacial durante el período 2020 al presente, dado que ésta tiene la capacidad de colectar información sensible respecto a los satélites presentes en el área utilizados, por ejemplo, para la vigilancia y monitoreo marítimo. En ese sentido, tres buques de esta flota desplegaron dos operaciones en el ASO en 2020 y una durante 2023 y 2024, respectivamente. En tres ocasiones los buques ingresaron a la ZEE del Uruguay; como resultado, en solo una de ellas se visitó la zona de fondeo y servicios del puerto de Montevideo, mientras que los otros dos ingresos no mostraron intenciones de realizar un ingreso formal.

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NotaAzul Flota China de Investigacion

* Mar Azul Uruguayo (MAU) es una iniciativa que trabaja para la conservación marina, la cultura oceánica y la promoción de conocimiento sobre los ecosistemas acuáticos del Uruguay.

Esta publicación es de uso educativo y no comercial. Puede compartirse y reproducirse citando adecuadamente la fuente. Queda prohibido su uso con fines comerciales o su modificación que altere el sentido original del contenido.

El contenido es responsabilidad exclusiva de Mar Azul Uruguayo y no representan necesariamente la posición de las instituciones aliadas, financiadoras o colaboradoras.

Análisis de actividad y operativa general de buques pesqueros palangreros de bandera extranjera que utilizan el puerto de Montevideo, Uruguay

Montevideo constituye uno de los principales puertos de servicios logísticos para la flota pesquera de larga distancia que opera en el Atlántico Sur. Su ubicación geográfica, infraestructura y régimen portuario han consolidado su rol como base de reabastecimiento, cambio de tripulación y descarga indirecta, especialmente para buques de tercera bandera. Esta centralidad convierte al país en un actor clave en la cadena operativa de flotas que, si bien pescan fuera de la jurisdicción nacional, interactúan regularmente con su territorio.

Sin embargo, la intensificación del esfuerzo pesquero internacional en aguas adyacentes y dentro de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Uruguay presenta desafíos crecientes para la vigilancia, el control y la conservación de los recursos marinos. La limitada capacidad nacional de seguimiento y fiscalización deja al país en situación de vulnerabilidad ante posibles prácticas de Pesca ilegal, no declarada o no reglamentada (INDNR), comprometiendo así la sostenibilidad pesquera, la biodiversidad marina y la soberanía sobre los espacios marítimos.

Desde el puerto de Montevideo se despliegan distintas flotas pesqueras de tercera bandera. Identificarlas y analizar su operativa resulta de alto interés para diversas esferas estatales, ya que fortalece la soberanía nacional al brindar inteligencia útil a la Armada Nacional, la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos (DINARA) y el Ministerio de Relaciones Exteriores. A su vez, esta información sustenta el ejercicio de las obligaciones derivadas del rol de Estado Rector del Puerto, contribuye al control efectivo de estas flotas y apoya la participación de Uruguay en comisiones internacionales de manejo pesquero, así como en instancias de diálogo diplomático.

Este informe se enfoca en la flota que utiliza el palangre pelágico como arte de pesca, cuyas especies objetivo son atunes, pez espada y tiburones, todos recursos bajo regulación de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT).

A partir del análisis de información proveniente del Sistema de Identificación Automática (AIS) y de los registros de la Administración Nacional de Puertos (ANP), se identificaron 14 buques palangreros pelágicos de tres países con ingresos al puerto de Montevideo durante el año 2024. En los tránsitos por aguas jurisdiccionales uruguayas, todos los buques mantuvieron activa la señal AIS, salvo en un único caso con interrupción sin justificación aparente.

De estas tres flotas, sólo la flota taiwanesa presentó eventos de presunta pesca ilegal, protagonizados por cuatro de sus buques en el área conocida como Restinga del Pez Limón, declarada de interés para su conservación por la Resolución Ministerial Nº 1152/022. El día 12 de setiembre se confirmó la infracción por parte de uno de estos buques, gracias a una acción conjunta de la Armada Nacional y Mar Azul Uruguayo. Desde entonces y hasta la fecha se ha observado un cambio en el comportamiento de navegación de esta flota, sin nuevos ingresos a dicha área ni eventos de deriva dentro de aguas jurisdiccionales.

Descargar informe completo:
Informe Azul FLOTA EXTRANJERA Palangrera

* Mar Azul Uruguayo (MAU) es una iniciativa que trabaja para la conservación marina, la cultura oceánica y la promoción de conocimiento sobre los ecosistemas acuáticos del Uruguay.

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